En el Boletín Oficial de las Cortes Generales del día 21 de noviembre de 2025, se ha publicado el Proyecto de Ley por la que se modifican los criterios de tamaño de las empresas a efectos de información financiera.
https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/BOCG/A/BOCG-15-A-75-1.PDF
Este proyecto de Ley tiene por finalidad actualizar los
criterios de tamaño empresarial (activo, cifra de negocios y empleados)
aplicables a efectos de contabilidad, información financiera, sostenibilidad y
auditoría, con el objetivo de transponer la Directiva Delegada (UE) 2023/2775,
que eleva los umbrales contables europeos un 25 % para compensar la inflación.
Los principales cambios propuestos son los siguientes:
1.
Modificación articulo 257 de la Ley de Sociedades
de Capital:
Se incrementan los límites para formular Cuentas Anuales
Abreviados del modo siguiente (euros):
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
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4.000.000
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7.500.000
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Cifra de negocios
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8.000.000
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15.000.000
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Número de empleados
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50
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50
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Textualmente: “El texto refundido de la Ley de Sociedades de
Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, queda
modificado como sigue:
Uno. El apartado 1
del artículo 257 queda redactado del siguiente modo:
«1. Podrán formular balance y estado de cambios en el patrimonio neto abreviados
las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos reúnan, a la fecha de
cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes:
a) Que el total de
las partidas del activo no supere los siete millones quinientos mil euros.
b) Que el importe
neto de su cifra anual de negocios no supere los quince millones de euros.
c) Que el número
medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a
cincuenta.
Las sociedades
perderán esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos,
dos de las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.»”
2.
Modificación artículo 263.3 de la Ley de Sociedades
de Capital:
Se incrementan los límites para la exención de la obligación
de auditar del modo siguiente (euros):
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
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2.850.000
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3.565.000
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Cifra de negocios
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5.700.000
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7.125.000
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Número de empleados
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50
|
50
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Llegados a este punto es importante, en mi opinión,
reproducir textualmente lo que dice la norma:
”Se exceptúa de esta obligación a las sociedades que
durante dos ejercicios consecutivos reúnan, a la fecha de cierre de cada uno de
ellos, al menos dos de las
circunstancias siguientes:
a) Que el total de
las partidas del activo no supere los tres millones quinientos sesenta y cinco
mil euros.
b) Que el importe
neto de su cifra anual de negocios no supere los siete millones ciento
veinticinco mil euros.
c) Que el número
medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a
cincuenta.
Las sociedades
perderán esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos,
dos de las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.”
Yo ahí lo dejo, hay que interpretarlo. Y es importante su interpretación para la obligación, o no, de auditar en el cierre de 2025, siempre y cuando la norma se apruebe en el Congreso de los Diputados en el ejercicio 2025, cosa que parece improbable, pues lo más normal es que se apruebe en 2026.
3.
Modificación art. 3.9 y 3.10 de la Ley de
Auditoría de Cuentas.
Se incrementan los límites para las definiciones de entidad
pequeña y entidad mediana (euros):
Entidades pequeñas:
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
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4.000.000
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7.500.000
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Cifra de negocios
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8.000.000
|
15.000.000
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|
Número de empleados
|
50
|
50
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Entidades medianas:
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
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20.000.000
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25.000.000
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Cifra de negocios
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40.000.000
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50.000.000
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Empleados
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250
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250
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En ambos casos se dice que: “Las entidades perderán esta
consideración si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de
las circunstancias a que se refiere este apartado.
En el primer
ejercicio social desde su constitución, transformación o fusión, las entidades
tendrán esta consideración si reúnen, al cierre de dicho ejercicio, al menos
dos de las tres circunstancias expresadas en este apartado.»
4.
Modificación del Plan General de Contabilidad de
Pymes:
Se incrementan los límites para la aplicación del PGC Pymes
del modo siguiente (euros):
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
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4.000.000
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7.500.000
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Cifra de negocios
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8.000.000
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15.000.000
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Número de empleados
|
50
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50
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Modificación del Plan General de Contabilidad de
entidades sin fines lucrativos:
Se incrementan los límites para la aplicación del PGC Pymes de
entidades sin fines lucrativos, del modo siguiente (euros):
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Limites actuales
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Propuesta del Proyecto de Ley
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Activo
|
4.000.000
|
7.500.000
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Cifra de negocios
|
8.000.000
|
15.000.000
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|
Número de empleados
|
50
|
50
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En ambos casos, se añade: “Las empresas perderán la facultad
de aplicar el Plan General de Contabilidad de Pymes si dejan de reunir, durante
dos ejercicios consecutivos, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, dos de
las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.
En el ejercicio
social de su constitución o transformación, las empresas podrán aplicar este
Plan General de Contabilidad de Pymes si reúnen, al cierre de dicho ejercicio,
al menos dos de las tres circunstancias expresadas en este apartado.
Si la empresa formase
parte de un grupo de empresas en los términos descritos en la norma de
elaboración de las cuentas anuales 11.ª Empresas de grupo, multigrupo y
asociadas, contenida en la tercera parte del Plan General de Contabilidad de
Pymes, para la cuantificación de los importes se tendrá en cuenta la suma del
activo, del importe neto de la cifra de negocios y del número medio de trabajadores
del conjunto de las entidades que conformen el grupo, teniendo en cuenta las
eliminaciones e incorporaciones reguladas en las normas de consolidación
aprobadas en desarrollo de los principios contenidos en el Código de Comercio.
Las magnitudes
contables a las que se refiere este apartado serán las que se deriven de las
normas contables que hayan resultado de aplicación en el último ejercicio y en
ausencia de éste, las del Plan General de Contabilidad de Pymes.
El registro de las
operaciones debe condicionarse al previsible cumplimiento de los citados
requisitos.”
Entrada en vigor
▪ La ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el BOE.
▪ Los nuevos límites serán de aplicación en el primer
ejercicio cuyo cierre esté afectado por la ley.
Su aprobación es inminente, de tal modo que si se publica en
el año 2026 como es previsible, será de aplicación en el cierre de 2026. Si se aprobará en 2025, pues el primer ejercicio de aplicación sería 2025, cosa más difícil dadas las fechas en las que nos encontramos.
Un saludo cordial.
Gregorio Labatut Serer
Profesor honorario de la Universidad de Valencia.
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